如东县教育局文件

东教基〔2008〕1号

关于印发《如东县县属学校基建（修缮）工程监督

管理工作暂行规定》的通知

各县直学校、各镇教办：

为规范全县中小学基建维修工程管理，提高基本建设工程质量和教育经费的投资效益，切实防止工程建设中产生腐败现象和不正当竞争行为，特制定《如东县县属学校基建（修缮）工程监督管理工作暂行规定》。现将该规定印发给你们，希即贯彻执行。

附：如东县县属学校基建(修缮)工程监督管理工件暂行规定

 　　　　　　                 二〇〇八年四月十五日

主题词：工程监督  规定  通知

  如东县教育局办公室               2008年4月15日印发

共印20份

附件：

如东县县属学校基建（修缮）工程监督管理工作暂行规定

第一章  总  则

第一条 为加强县属学校基建（修缮）工程管理，保证基建（修缮）工程的质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和上级政府有关规定，结合我县实际，制定本规定。
    第二条 本规定适用于公办学校（园）和县属改制学校（园）。

    第三条 县教育局对县属学校基建（修缮）工程实施指导和监督。
    第四条 学校是基建（修缮）工程管理的主体，学校对基建（修缮）工程管理负有法律责任。
    第五条 凡有基建（修缮）工程任务的学校都必须成立由校长任组长，分管校长任副组长，后勤、财务、教职工为成员的基建（修缮）工作领导小组，重大基建（修缮）工程项目必须经学校领导班子集体研究决定，基建（修缮）工程中的重要事项要经过基建工作领导小组讨论决定，并通过一定的形式公开告知教职工。

第二章  立  项

第六条 学校基建（修缮）工程项目必须履行立项审批手续，由学校出具书面报告，报县教育局审批，重大项目报县政府审批。
    第七条 教育局对申请的基建（修缮）工程项目进行可行性研究论证。对审批同意的基建工程项目，由学校正式提出项目申请书，经县教育局签署意见后，到相关部门办理立项等相关手续。
    第八条 基建（修缮）工程项目如确需变更，仍按先可行性论证后审批的程序办理。

第三章  设计与招标

第九条 学校根据批准的基建（修缮）工程项目，委托有相应资质等级的建筑设计单位，绘制项目建设总体规划平面图及单体设计方案，经教育局初审后提交县建设部门会审。
    第十条 3～50万元的项目由县政府采购中心按规定组织采购，50万元以上项目，按工程招标办法办理，3万元以下的项目由学校参照政府采购中心要求实施招标，教育局派员参与监督。
    第十一条 基建工程的监理单位应采取公开招标形式确定。
    第十二条 开标确定中标单位后，在教育局的业务指导下，由学校与中标单位签订项目承包合同，并将合同书报教育局备案。

第四章  工程管理

第十三条 学校要选懂业务、责任心强的建设工程工地代表，对基建（修缮）工程进行全过程管理。教育局明确一名项目联系人配合有关部门进行质量管理。
    第十四条 基建工程必须委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。
    第十五条 基建工程开工前，学校要邀请教育、设计、施工、质监单位进行图纸会审和技术交底工作。如需对原设计方案有重大变更的，应得到县教育局同意，由原设计单位出具书面变更手续。
    第十六条 学校严把建设材料进场关，严格检查，确认出厂合格证、化验报告单、质量鉴定书，对水泥、钢材、试块等按规定抽样送检，复试合格后方可使用。
    第十七条 学校工地代表、监理部门要实事求是及时地做好工程现场签证工作，确保签证的准确性，教育局派员随机抽查签证情况。
    第十八条 基槽、基础、各层钢筋、主体完成后都必须经过勘察、设计、质监等部门验收，教育局项目联系人配合验收工作。
    第十九条 基建（修缮）工程竣工后，由学校和施工单位共同向相关部门申请验收，教育局派员参加有关验收工作。基建（修缮）工程未经过验收合格，不得交付使用。
   第二十条 基建（修缮）工程竣工验收后，原则上在一个月内按照审计规定进行决算审计。
   第二十一条 严格控制工程付款，按合同协议付款进度并经工地代表签字后付款。工程竣工决算审计结果确定前，支付工程款不得超过工程造价的70％;工程竣工决算审计结果确定后，按合同规定比例预留保修金。

第五章  档案管理

第二十二条 基建档案主要包括：学校总平面规划图、征地批文、用地许可证;项目建议书、投资许可证、可行性研究报告、立项批复;地质勘探报告、全套施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更及竣工图;规划许可证、施工许可证、开工报告及批复;招投标文件、中标通知书、承发包合同;工程质监书、竣工验收证明;竣工决算审计单;完整的施工记录，含原材料和构配件检测情况、“两块”试压、质量自检和工程整改情况等。
    第二十三条 基建工程竣工后，学校要及时地将基建资料整理归档，作为永久性的档案保管，按照档案管理规定，档案人员变动时应办理交接手续。
    第二十四条 根据有关要求，学校将建筑设计图纸分别报建设部门和教育局存档。

第六章  法律责任

第二十五条 对违反《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》等建筑法规的行为，由有关行政监督部门对其实施行政处罚。
    第二十六条 对工程建设活动中发生违法违纪或工作失职等行为的，将依法给予处分并追究其责任;情节严重的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第七章  附  则

第二十七条 农村中小学校舍建设管理参照本规定执行。

第二十八条 本规定由教育局基建办负责解释。本规定于二〇〇八年五月一日起执行。