如东县教育局文件

东教办〔2008〕16号

关于做好我县教育系统社会安全稳定工作的

紧急通知

各镇教办，各学校（幼儿园）：

当前，我县社会稳定和教育系统总体形势良好。但是，由于藏独分子猖獗的恶劣行径，由于2008奥运圣火在南通传递的临近，由于股市下跌、物价上涨，由于苏通大桥通车在即，由于我县非法组织、香功等邪教组织的活动还时有存在，我县教育系统不稳定、不安全的因素也不断增加。为深入贯彻中央、省、市、县的部署要求，更加扎实地做好教育系统社会安全稳定工作，特紧急通知如下：

一、认清形势，统一思想，确保教育系统的和谐稳定

确保2008奥运年的社会稳定，确保2008江苏高考新方案顺利实施及高考、中考的考试安全，确保暑期招生、就业、收费、食品卫生等一系列事关民生的安全，是当前摆在全县教育系统全体师生面前的一项重大政治任务，是对维护稳定工作的一次重大考验。各镇教办和学校要充分认清当前维护社会稳定所面临的严峻形势、艰巨任务和重大责任，充分认清做好几年社会稳定工作的极端重要性，以对党和人民高度负责的精神，坚决克服盲目乐观思想，坚决防止麻痹松懈情绪，在更高起点、更高层面上通盘考虑和谋划学校的维护稳定工作，营造上下一心共建和谐校园、和谐如东，齐心协力、同心同德共迎奥运的良好局面。各学校领导干部要集中精力，扎扎实实抓好各项维护稳定工作措施的落实，精心维护校园稳定，精心调处矛盾纠纷，精心抓好教育教学，精心呵护平安创建成果，确保教育系统内不发生越级上访和离校滋事事件，确保不发生有重大影响的群体性事件，确保不发生重特大安全责任事故。

二、明确目标，研究措施，做好教育系统的和谐稳定工作

1.要全力做好学校安全隐患排查整改工作。各镇教办和学校要组织大规模大范围的安全大检查，全力排查和整改安全隐患。一是检查学校安全规章制度的执行情况。各学校要不断健全、完善各项安全规章制度，并严格加以执行，坚决杜绝因安全制度的疏漏和制度落实的不到位而出现的任何安全事故。二是检查学校“三防”建设情况。对学校的“三防”建设进行检查，对建设仍没有到位的，要克服一切困难抓紧落实到位。在常规“三防”的基础上，重点检查门卫、宿管员值班巡逻情况，重点检查要害部位的技术防范设施是否正常运行，等等。三是检查食品卫生安全情况。学校食堂无论采取何种经营管理模式，学校都必须对食品安全负责。要明确专人负责食品卫生安全，严把食品采购、烹饪、餐具卫生等关口，严把食品从业人员证件关，严把环境卫生关，严把安全用电、用火、用气关，严把货梯安全关，等等。四是检查校车管理情况。无论是何种模式，只要是接送学生的车辆都必须按照省、市有关规定，纳入校车管理。学校要掌握学生上下学的交通乘车情况，对已经形成的事实校车，要采取措施纳入校车管理。

2.要精心做好学校矛盾纠纷排查调处工作。各学校要采取有力的措施，全面深入地排查梳理涉及校园内外、涉及学校师生的各类矛盾纠纷，坚决防止出现漏查失控问题。要按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，将矛盾化解的责任落实到具体部门、具体人员，力求将矛盾问题化解在内部，化解在萌芽状态。要深入排查可能引发群体性事件的重点隐患和突出问题，密切关注因考试、人事、工资福利、招生等政策的调整，学校布局的调整以及商品价格变动等引发的不稳定因素，密切关注学校临时工作人员中存在的不稳定因素，特别关注涉及西藏、新疆、邪教和外籍教师、留学生人员的活动动态和不稳定因素，密切关注有关干扰和破坏奥运的言论和行动，千方百计积极做好化解矛盾和控制工作。对于涉及邪教人员，不仅要关注已掌握的人员的情况动态，更要关注和摸排还没有被发现、暴露的邪教人员的情况动态。各学校一律不得组织学生上街游行，不要参与、围观社会上非正常的聚会活动，教育学生不要听从、传播非正常渠道的信息。

3.要及时做好学校安全信息的预警预报工作。各学校要认真落实各项安全保障措施，按照“严肃认真、周到细致、安全可行、万无一失”的要求，制定完善应对突发不稳定事件的工作预案，确保绝对安全，确保正确应对处置。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全管理责任制，狠抓安全措施的落实。要特别加强校园网的管理，对通过校园网平台发布的信息或用户交流互动平台的信息要实行审查制，要采取技术措施过滤不利于稳定等有害的信息。密切关注学生手机信息的交流情况，发现异常情况，要及时教育引导，及时报告。要加强值班制度，落实学校行政领导在岗带班制度，落实值班岗位制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，遇有紧急、突发、重要事情，要立即请示汇报，妥善处置，并按规定及时、如实上报有关情况，确保工作的正常运转和信息的联络畅通。

三、强化领导，落实责任，实现教育系统和谐稳定的目标

各学校要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，建立和完善统一指挥、运转协调、科学有效的维护稳定工作机制，形成上下联动、左右协作、齐抓共管的工作格局，广泛动员各方力量做好维护稳定工作。要严格落实维护稳定工作的领导责任制，主要领导是第一责任人，要靠前指挥、主动抓；分管领导要集中精力抓、具体抓，一级抓一级，层层落实工作责任，形成责任传递机制。县教育局将适时组织督查，对因失察失职导致发生影响稳定重大事件的，坚决实行责任倒查，严肃追究领导和相关人员的责任。

教育系统的和谐稳定事关社会稳定大局，全县各学校要把维护稳定的工作做深、做细、做实、做到位，确保维护稳定的各项工作措施落到实处，以教育系统的安全稳定服务奥运安全，服务全县、全市乃至全省的和谐稳定大局。

                          二〇〇八年五月十五日

主题词：安全  稳定  紧急  通知

  如东县教育局办公室               2008年5月15日印发

共印20份